苏北多县屡现教师“辞职难” 相关教育局:因师

作者:教育资讯

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澎湃新闻(www.thepaper.cn)日前报道了江苏泗洪县多名教师在离职时遭学校和教育局“不放行”一事后,江苏灌云县、灌南县等多地也曝出了相似案例。

问:县管校聘的初衷是平衡城乡教师资源,你们那里城乡师资平衡的怎么样了?

一个老师的去留,是教育局决定还是学校决定?

教师招聘中,小学要求教师资格证和专业一致吗?

多名苏北地区的教师告诉澎湃新闻,他们最近在辞职时,也遇到当地教育局与学校的阻拦或“软性阻挠”,经多番沟通后,仍无法办理辞职手续。

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而各地教育局相关负责人则对澎湃新闻表示,之所以“不放行”离职教师,也是实出无奈,因为当地即将出现“教师荒”,他们不得已才设法“挽留”教师。

县管校聘的初衷是调动教师的工作积极性,实现城乡教师资源均衡化,但从目前推进的效果来看,还存在很多待解决的问题。

回答:题主所说的一个教师的去留,是指的人事调动?教师辞职?还是其他?问题叙述不清楚,所以要分别回答。
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回答:教师招聘中,小学教师岗位是否要求教师资格证和专业一致?

多位苏北的教育工作者告诉记者,苏北在经济社会发展等方面,相对苏南有点落后,因此,苏北已成为江苏各地优质师资的“流出地”。

两年前,我们地区有两个县在进行县管校聘的试点,到目前为止,也没有全面推开。县管校聘,实际上就是竞聘上岗。教师的人事权由县教育主管部门统一掌管,不再属于原学校,这是为了教师的合理流动,学校实行校长负责制,按照教育局的总体要求,对全体教师进行考核,根据综合考核分的排名情况优先选择教育教学岗位。对于没有竞聘上岗位的教师,教育局组织他们轮岗交流,原则上是城里学校教师轮岗到城郊学校,城郊学校教师轮岗到乡村学校。

如果是人事调动,有编制的老师应该是由教育局决定。属于乡镇中心校管辖的老师,人事调动由中心校和教育局共同决定,同一个乡镇学校之间调动由中心校决定,不同乡镇之间或城乡之间调出或调入,由教育局负责。调动之后工资关系的变更由人社局负责。
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目前,教师招聘是有县区政府组织招聘,县区教育局具体实施的。因为各地招聘政策不同,要想具体了解某县某区教师招聘是否要求所选专业、教师证类型与岗位一致,必须看当地教师招聘公告如何要求。这方面国家没有统一要求,都是地方教育行政部门自己说了算。要想了解这方面情况,可以上当地网站查询,或者直接百度搜索。别人说行还是不行没有用,谁招聘谁说了算。

教师感叹“离职难”

县管校聘工作,校长拥有很大的权力,平时和校长走得近的老师,在竞争上岗的过程中会占有很大便宜,这对那些兢兢业业工作的老师很不公平,会加剧教师间的矛盾,不利于学校教育的发展,也很容易滋生腐败。

如果是老师辞职,有编制的老师可先向学校提出申请,然后学校报请教育局同意,也就是由教育局负责。也可以谁都不告诉直接走人,但,现在是合同制,违约是要负法律责任的。
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据我了解,就小学教师招聘来说,招考政策大概这样几种类型:

当陈楠去灌南教育局为自己的辞职讨个说法时,她发现,教育局门口还站了好些教师——这些老师的境遇和她大致一样,都是“想辞、但辞不了”。

学校里的老教师,在竞争过程中不占优势,有的学校针对离退休年龄不足5年的教师实行优先竞聘上岗,这是学校政策中的一项人文关怀,体现了尊师重教的传统美德。

如果是老师犯了特别严重的错误,没有编制的老师由教育局负责解聘,有编制的老师,教育局有权开除公职。要是老师意外死亡了,谁也决定不了这个人的去留了。前天我们这里有一个高中老师,开车掉水里淹死了,不知道该算谁决定的?
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一是要求所学专业,教师资格证类型,与教师岗位完全一致。例如,小学语文教师岗位必须是中文专业,小学语文教师资格证,才能报考。

陈楠是灌南县的一名农村教师,因在灌云老家的小孩要上学、奶奶也生病了,所以经过再三考虑决定辞去现在的工作,回老家灌云县上班,也能更好地照顾家人。

县管校聘目的是平衡城乡教育资源,在实际操作过程中,农村学校的优秀教师几乎不能被聘到城里学校任教,城里学校的教师即使没有教学岗位,也很少到农村学校去任教。

各个学校进老师,一律由人社局和教育共同组织考试录用,教育局负责人员分配。
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二是部分岗位要求一致。例如,要求音乐、体育、美术、英语、信息技术这几个学科教师岗位,必须专业对口,教师证类型一致。而其他学科教师岗位不要求所学专业对口,但是必须具有与岗位一致的教师证。例如,英语专业,考语文老师,必须有语文学科教师证。

但令她没想到的是,灌南教育局及学校似乎并不打算“放人”。

我们这里还没有实行“县管校聘”,但并不影响我对此事的关注,并不影响我对此题作答。

回答:在当前广大农村中小学,学校对一名老师的去留问题,基本上是处于"无权干预"的情况。也就是说,教师的"人事权"完全掌握在教育局手中,而学校是处于被动状态的。

三是不要求专业对口,但必须有对应学科教师证。例如,食品加工专业毕业,有小学数学教师,可以考小学数学老师。

包括陈楠在内的多名教师对澎湃新闻称,学校说“教育局不允许给辞职教师签字”,而教育局又声称“学校要先签字才能办理接下来的离职手续”。

2014年9月,教育部召开新闻发布会,并提出全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。

其实,学校在"人事权"上的这种尴尬,也是校长们时常"诉苦"甚至“不愿当"的重要原因。

在此强调一点,即便不是所有县区都要求专业对口,但是教师证类型与教师岗位一致这一点上,都是一样固定的要求。考数学教师,必须有小学数学教师证,否则视为不合格。即便政策放松录用了,还会限期考取。例如,没有对应学科教师证,学校会给两年时间,限期考取本学科教师证,否则解聘。

就这样在双方“踢皮球”中,多名教师一直被滞留在当前的岗位上。

2015年,“县管校聘”首先在北京、吉林等地的19个示范区试行,安徽、浙江等省现已全面铺开,到2020年将在全国范围内正式实施。

一名老师,一旦被教育局分配到某学校后,其"铁饭碗"基本上就被锁进了学校的"保险柜",只要不违法违纪,不犯原则性错误,学校(校长)是无法撬动他的。

回答:感谢邀请!

同在连云港,与灌南仅一河之隔的灌云县教师王原去年通过灌云县教师招聘考试,被分到下辖一个镇任职。今年他通过了赣榆教师招聘考试,欲辞职。然而在6月底、7月初办理辞职手续时,也遇到了“辞职难”。

一、什么是县管校聘

"县管校聘"是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的"学校人"改变为县义务教育系统的"系统人"。

"县管校聘"实行以后,公办义务教育学校教师和校长将不会有一生都在一个学校工作的情况了。

"县管校聘"改革的目的就是要大力促进义务教育均衡发展。

因此,对学校(或校长)来说,一位老师在校的工作状况,完全取决于其自身的"良心"。你校长在管理上贴合教师的心情,够人缘,那么,老师就听你校长的话,帮你校长干活。否则,老师只要上完他的那几节课,拍屁股走人,你校长也奈我不何。

课观教师派老师为你解答!

对此,灌云县、灌南县两地教育局都对澎湃新闻称,这些老师都是未到五年合同服务年限就提出辞职的,因考虑到当地“师资紧缺”,因而对辞职教师作出“挽留”。

二、"县管校聘"能大力促进义务教育均衡发展吗?

从安徽等地实施的情况来看,"县管校聘"的模式是:教师全员竞聘,依次分三步走——

第一步,“校内竞聘”,教师向学校申请,学校组织竞聘小组进行资格审查,类似评优评先,量化打分,分高者留,分低者流,类似末位淘汰;

第二步,“学区竞聘”,各校首轮落聘人员,去学区内其他有岗位的学校应聘;

第三步,“县域内竞聘”,前两轮落聘者,参加县域内有岗位学校(多半是农村学校、薄弱学校)的竞聘;

最后仍然落聘的,包括没有参与竞聘的,和不服从统筹安排的,将被组织待(顶)岗培训,经培训和考核仍不能上岗的,再按程序进入解聘程序。

“人往高处走,水往低处流。”,大量的优秀老师将集中到了城区的好学校,“老弱病残”落聘后,则“流放”到农村学校、边远山区,让城区好学校的师资力量越来越强,让农村边远地区学校教育力量越来越薄弱。这能算是教育均衡发展吗?

"县管校聘"教育管理改革初衷是好的,但是落实起来却面临诸多问题,理想很丰满,现实很骨感。

因此,经常听到校长哀求老师的一句话:

教师招聘考试分为统考和地方考试两种,而且小学、初中、高中对于专业限制的要求不同。

苏北师资缺口大

三、"县管校聘"能保证教育公平吗?

"县管校聘"的模式将导致强校越来越强,弱校越来越弱,农村优质教育资源稀缺,优秀教师涌入城区,城乡差距越来越大,教育资源严重失衡,农村教育将如何发展,农村孩子如何成才,教育公平从何谈起?

"学校是大家的,不是我校长个人的。"

如今教师招聘考试不仅师范生可考,非师范生也能参加教师招聘考试,一般教师招聘考试中对于小学教师的专业限制要求是比较松的,有些地区小学教师招聘考试报名是不受专业限制的,所以很多的非师范生比较倾向于考小学教师编制,因为不受专业限制,所以,小学教师资格证可以和专业不一致,是不影响报考教师招聘的,想要考小学教师招聘的考生看清公告之后,一定要提早准备学习哦,毕竟考试是有一定难度的。

这一状况与澎湃新闻此前报道的江苏宿迁泗洪发生的如出一辙:教师为寻求更好出路而离职,但当地因缺少师资而出现强制或非强制性的留人。

四、"县管校聘"能保证公正实施吗?

"县管校聘"的模式将导致教育主管部门和校长权力无限膨胀,一旦权力失去监督,将滋生新的腐败。

谁能保证强力部门不插手"县管校聘"的工作,一旦插手局长校长能顶得住吗,能保证公正吗?

谁能保证校长不会任人唯亲,谁能保证平时与领导不对付的老师不被“穿小鞋”?

县管校聘,初衷是好的。但是对均衡师资的作用有多大呢?

我们首先看一则某县的通告。这则通告告诉我们,犯错的教师要由县城调离乡镇,由乡镇调离偏远地区教学点。乡下学校,成了流放之地。

那么我们再看看乡镇教师如何通过正道进城的呢?城内为解决大班额,为解决师资短缺,某县去年从各个乡镇抽掉一名具有市骨干教师身份的教师进城任教,今年校长传达文件,”县教体局为补充县城内师资短缺,决定公开招聘,报名资格:45周岁以下,受过市级表彰的优先,教学成绩排名必须在全县前三分之一,采用笔试加面试的办法。”

县管校聘,师资到底均衡了哪里?我们再看看农村缺少师资办法是是什么:一个月一千元聘请代教。聘请的大都是不入流的大学毕业生,想考教师编,但教师资格证还没过,想练练手。还有就是有极个别学生家长,特宠孩子,想看着自家孩子上学,也多少识几个字,就不计报酬当上了代教,她们当然没有教师资格证了。

不过,在偏僻农村中学,我年过半百,以年龄排排坐次,竟然还是年轻的教师,这是多么让人激动的事啊!

也许,以后会改观,但愿,别亏了咱农村娃娃。

校长的这种尴尬,也充分反映出中小学公办学校的一个最大"症结":

除了专业限制要求外,小学教师招聘还需要有学历限制、年龄限制、户籍限制等。

实际上,“很多县区情况都一样,不怎么愿意放人,因为缺老师。”多位当地教育工作者向澎湃新闻记者大吐苦水:现全国范围内教师需求量都很大,仅以江苏作为观察样板,苏北缺师资状况尤为严重。

县管校聘的初衷

国家实施县管校聘的根本目的,在于推动县域范围内教师的合理流动,实行县级统一管理,学校聘用的管理模式。

有利于打破现有教师的聘任以及薪酬的分配制度。把死水变为活水,均衡教师资源,增强教师的 紧迫感和竞争意识,调动老师工作的积极性。

说通俗一点就是把教师,从目前的学校人变成系统人,在县域范围之内合理适当流动。

"累死有能力的,闲死低能力的"。

所以不要担心教师资格证与专业不一致的情况了,抓紧时间备考吧!加油!

“全省范围内,学生都在面临着大扩招。”灌南教育局一相关人士称,以该县为例,今年高中生就比去年新增一千人,一千人即需要匹配一百个左右教师。同时,初中体量也在加大,小学也以每年一千人的速度在增加。

谁来聘?

谈到县管校聘,谁对于教师的聘用有决定权的是谁?很多人都会说到校长,一个校长可能受自身专业知识,认知水平,价值观以及工作方法等各方面的制约,难免也会出现一定的局限性。

在实施聘任过程中,教师的去与留用这样的生杀大权交给校长,很多人会产生这样的疑问。校长是任人唯贤还是任人唯亲?

可能在实际的操作中很难做出准确的判断,从某种角度说,校长手上这样的用人权,如果没有制度的约束,可能会产生新的腐败。

如果任人唯亲,会导致学校管理混乱,教育教学质量,让家长不满意出现新的矛盾。

有些县市,曾偿试实行“县管校聘”制,在一定程度上可缓解校长的这种尴尬。比如,如果学校某老师工作吊儿郎当,能力低,责任心差,教学成绩糟糕,在"校聘"制下没聘到岗位,学校可将其名单上报到县教育局,再由县教育局将其投放到其他缺岗的学校中去聘岗。

如果还有其他考试相关的问题,可以关注教师派,教师派老师会及时为你回答问题哦。

随着“二胎政策”的实行,再加上城镇化建设要求有教育配套以及外地务工人口回流等因素,中短期内教师缺口很难在短时间内弥补上。此外,教育部要求消除“大班额”和“超大班额”,“原来六十几人一个班,现在不允许了”,班级的增多,也就意味着需要的老师更多。

乡村师资匮乏如何解决?

在很多县域内,县城学校与乡镇学校交通环境,生活环境以及其他各方面的待遇,存在一定的区别。

人往高处走,水往低处流。一些县城学校可能是很多老师,挤破头去应聘的对象。各方面环境不如人意的乡村学校可能无人问津。

一名教师从乡镇的学校到县城学校去教书,个个都会喜上眉梢。如果从县城学校去乡村学校去教学,估计都怨声载道,可能大多数人都不愿意去。

势必会造成县城教师人满为患,乡村学校师资缺乏人员紧张,无法达到均衡城乡师资目的。

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